雨水政策和法规
雨水是普吉特海湾的一个重要污染源。市政雨水系统是将雨水排放到水体的主要方式之一。为了最大限度地减少雨水的污染,城市必须遵守许可证。
如何调节雨水?
城市管理雨水的方式通过称为国家污染物排放消除系统 (NPDES) 的联邦许可系统进行监管。该许可证的目的是减少或消除我们溪流、河流和湖泊中的水质问题。它通过从源头上控制污染来实现这一目标。
NPDES 许可证在华盛顿州的运作方式
联邦许可计划规定了向该州水域排放雨水和废水的行为。在华盛顿州,生态部 (Ecology) 代表联邦政府实施 NPDES 计划。生态部颁发西华盛顿州第二阶段市政雨水许可证。
西华盛顿州第二阶段市政雨水许可证于 2024 年 8 月 1 日重新颁发,有效期至 2029 年 7 月 31 日。 该许可证授权 Sammamish 市将其市政独立雨水管道系统 (MS4) 的雨水排放到该州水域(即华盛顿湖)中。这要求该市采取某些措施来防止雨水污染。
完整的许可证可以在生态部的网站上查看:NPDES 西华盛顿第二阶段市政雨水许可证
本市需要做什么才能遵守?
该许可证要求本市在以下每个领域采取行动:
- 公众教育和外展
- 公众参与和参与
- 非法排放检测和消除
- 控制建筑工地的雨水径流
- 施工后雨水设施的运营和维护
计划的行动每年都会记录在 雨水管理计划中。
Sammamish 市欢迎对我们当前的雨水管理计划提出意见和反馈。在查看文件和信息后,请通过电子邮件将您的反馈提供给 stormwater@sammamish.us 。请尽可能详细,我们重视您的意见!
合规性文档
这些文件和链接是作为遵守西华盛顿州第二阶段市政雨水许可证的一部分提供的:
雨水设施维护要求
根据 NPDES 许可证,城市拥有和私人拥有的雨水设施必须在 NPDES 许可证设定的时间表内进行维护。在 S5 节中阅读更多内容。西华盛顿州第二阶段市政雨水许可证的 C.7.a. 和 S5.C.7.b.
除非有被许可人无法控制的情况,否则当检查发现超出维护标准时,应进行维护:
-
1 年内,用于设施的典型维护,集水池除外。
-
集水池 6 个月内。
-
2 年内,对于需要不到 25,000 美元的基本建设的维护。
对 2021 年 Sammamish 附录的更新,于 2024 年 10 月 1 日生效
市议会通过了对 2021 年 KCSWDM 附录的以下更改。 这些变化已在以下会议上提出:
- 规划委员会在 2024 年 5 月 2 日召开的会议上
- 2024 年 5 月 16 日规划委员会公开听证会
- 2024 年 7 月 2 日在市议会举行公开听证会
附录的摘要更改包括:
- 减少对生物滞留下排水管的限制 – 第 C.2.6.1 节。采用的更改遵循了生态学的标准,允许暗渠进行生物滞留,而无需 SWDM 调整的行政步骤。
- 陡坡的分散装置退缩 – Section C.2.4.1 .KCSWDM 附录 C 的基本分散的最低设计要求规定,在陡坡危险区、侵蚀危险区或山体滑坡危险区的 50 英尺范围内不允许使用分散装置。该修正案阐明了分散装置的 50 英尺后退区仅适用于陡坡的顶部。
- 雨水桶的永久固定装置和标牌 – 第 C.2.8.1 节。该标准规定,作为工程批准条件的雨水桶必须贴上不得拆除的永久性雨水设施的标签。
- 仅当长期维护的责任由单个责任实体(例如,一个业主、HOA 等)承担时,才允许共享 LID 设施跨地块线扩展 – 第 1.2.9.2.4 节。KWSWDM 允许在相邻物业之间共享低影响开发 (LID) 设施。共享 LID 设施维护很难实施 LID 设施的管理和维护,因此此更改需要一个责任方。
- 阐明渗透率测试程序 – 第 C.2.6.2 节。KCSWDM 规定了场地和项目的渗透测试程序。此更改阐明了各种开发方案所需的渗透率测试程序。
历史
2022 年,市议会根据修订 O2022-541 和 O2022-543 的条例通过了雨水法规更新。这些条例采用了当前的雨水法规,包括 2021 年金县地表水设计手册 (KCSWDM)、Sammamish 附录 (Addendum) 和几项法规修正案,以符合生态部第二阶段市政雨水许可证规定的必要变更。
雨水法规执行
注意:变更将于 2024 年 1 月 1 日生效
Sammamish 统一开发规范 21.03.050 概述了地表水开发费用、径流法规和开发活动的要求、地表水计划以及水质和执法。有关更多背景信息,请参阅 O2023-555 条例。
2024 年 1 月 1 日,修订后的水质执行法规生效。过去只为第一次水质违规提供外展和教育的做法现在将允许民事处罚,具体取决于问题的严重程度和程度。 守则的语言将从“最初应依赖” 公共教育和外展来获得合规性更改为“局长 可以使用 公共教育和警告作为获得合规性的主要方法”。这将使公共工程总监可以选择直接进行民事处罚和罚款。
经济处罚将使用基于积分的水质违规评级系统来确定。以下问题以及每个回答的相关要点构成了新的评级系统,并基于公共卫生风险、环境破坏、意图和潜在违规者的反应。这些变化为评估水质违规行为提供了一个透明的流程,该流程是一致的、易于理解的和公平的。 分数范围的相关惩罚如表 1 所示。
表 1.罚分等级和相应的地表水罚款金额*
额定值 |
1-2 |
3-4 |
5-6 |
7 |
8 |
9 |
10+ |
好 |
500 美元 |
1,500 美元 |
2,500 美元 |
4,000 美元 |
6,000 美元 |
8,000 美元 |
10,000 美元 |
*请注意,根据规划委员会和市议会的愿望,将严格执行屡次违反 SDC 21.03.050 的行为。SDC 21.03.050(B)(65) 将表明罚款应乘以违规次数。这意味着第二次违规者的罚款将乘以 2,第三次违规者的罚款将乘以 3,依此类推。
新的经济处罚积分问题:
1. 违规行为是否导致了公共卫生风险?
0 |
没有证据支持公共卫生风险或不良健康影响的说法。 |
1 |
证据支持公共卫生风险的说法,并且这种违规行为与健康影响之间存在合理的联系。 |
2 |
有证据将公共卫生风险或不利影响与违规行为直接联系起来。 |
2. 违规行为是否造成了环境破坏?
0 |
没有证据支持对水或沉积物质量或环境造成损害的说法。 |
1 |
对水或沉积物质量或环境的损害可以从违规影响的证据或知识中合理推断出来。 |
2 |
有证据表明,对水或沉积物质量或环境的损害与违规行为直接相关。 |
3. 违规行为是否排入市政单独的雨水管道系统?
0 |
没有证据支持对市政雨水排放系统造成影响的说法。 |
1 |
对市政雨水排放系统的影响可以从违规影响的证据或知识中合理推断出来。 |
2 |
有证据表明市政雨水排放系统的影响与违规行为直接相关。 |
4. 责任方是否没有回应纠正违规行为?
0 |
责任方得知违规行为后立即得到纠正。 |
1 |
违规行为被纠正,或试图以不太及时和合作的方式实施措施。 |
2 |
责任方未尝试纠正违规行为,或未尝试采取任何措施来防止进一步的违规行为。 |
5. 违规行为是故意的吗?
0 |
责任方不知道,也没有理由知道该作为或不作为构成违规行为。 |
1 |
责任方似乎无意但应该知道由于许可条件、检查、教育资源或公共宣传而存在违规行为。 |
2 |
如果从情况中可以清楚地看出违规行为是故意的,并且已向责任方提供了许可条件、检查、教育资源或公共宣传。 |
6. 违规行为是否是由于责任方未能正确作、维护或实施系统或所需计划造成的?
0 |
违规行为不是由于上述不当或不适当的作为或不作为造成的。 |
1 |
上述正确作或作已完成,但仍发生违规行为。 |
2 |
违规行为是由于上述不当或不适当的作为或不作为造成的。 |